日前，山西省太（tài）原市美容美发（fā）化妆品行（háng）业协（xié）会联（lián）合太原市商（shāng）务局出（chū）台《太（tài）原市美（měi）发美容（róng）化（huà）妆品业服务（wù）指导规（guī）范》（以下（xià）简称（chēng）《规范》）。该《规范》从多（duō）个方面（miàn）对美容美（měi）发化妆品行业制定（dìng）了“硬杠杠”。业（yè）内人士指出，要使未来太原的美容（róng）美（měi）发（fā）行业彻（chè）底（dǐ）“旧（jiù）貌换新颜”，除了行业（yè）自律（lǜ）之外，还需要政府（fǔ）等有（yǒu）关部门给予重视和支（zhī）持。

　　发（fā）放储值卡须备（bèi）案

　　长期（qī）以来，由于缺少（shǎo）一个行业（yè）规范和（hé）标准，太原市大多（duō）数（shù）美容（róng）美（měi）发店只（zhī）进行工（gōng）商（shāng）注册，一些小门店更是连工商注册也省略，其从业人员未（wèi）经培训（xùn）就上岗（gǎng）是“家（jiā）常便饭”。

　　《规范》要（yào）求，从（cóng）事美容美发经营活动的经营者，应依法（fǎ）进行工商（shāng）登（dēng）记、领取营业执照。经营（yíng）者在（zài）取（qǔ）得营业执照后，应向市美（měi）容（róng）美发（fā）化妆品行业协会进行企业信（xìn）息备案登（dēng）记（jì）。网点开设（shè）应符（fú）合《规范》所列的专业条件（jiàn）、从业人（rén）员岗位（wèi）技能（néng）、经营管（guǎn）理等要（yào）求，并与行（háng）业（yè）协会签订（dìng）行业自律承诺书（shū）。

　　办理储值（zhí）卡、成为会员（yuán）是理（lǐ）发（fā）、美容行业常见的促销方式，但消费者在办卡后，经常会面（miàn）对“人（rén）去楼空、无处（chù）消费”的现象。《规范》提（tí）出，经营者应在经（jīng）营场所醒目位置明（míng）示（shì）营业执照、营业时间（jiān）、服务项目、收（shōu）费标准和注（zhù）意（yì）事项。服（fú）务质量（liàng）应符合国家及行业制定的（de）相关规范（fàn）或标准。储值（zhí）卡消费（fèi）、会员制消费，必（bì）须建立健全（quán）发行、投（tóu）诉、保密（mì）、赎回、退款等规范的管理制度，向所（suǒ）在地商务主管部门备案（àn），公布（bù）受理投诉的监督电话。

　　质量（liàng）不达标要退（tuì）费

　　针（zhēn）对从业人员（yuán）的职业技（jì）能，《规范》指出上岗人员需符合（hé）国家（jiā）职业标（biāo）准要求，具（jù）备由国家认（rèn）可的（de）发证部门核（hé）发的相应职（zhí）业（yè）技术等（děng）级证书，持证上岗率达到60%以上。

　　经（jīng）营者（zhě）在为消费者（zhě）服务之前，应（yīng）向消费者（zhě）介绍服务所（suǒ）能达到的（de）质量和效（xiào）果，包括所使（shǐ）用的美发美容（róng）化妆（zhuāng）品（pǐn）的质量和价（jià）格，经（jīng）消费者同意后才能开始操作。因（yīn）经营（yíng）者违反（fǎn）这一规定，由此（cǐ）产生的一切（qiē）后果（guǒ）和责（zé）任，均由经营者（zhě）承（chéng）担。经营者提（tí）供的修（xiū）剪、洗发、吹风、梳（shū）理等服务质量达不（bú）到事先约（yuē）定的要（yào）求时，应免费为消费者返工（gōng），因技术（shù）设备等原因，经努力确实无法达到规定要求时，经（jīng）营（yíng）者应免收部分（fèn）或（huò）全部费（fèi）用。烫发、染发、漂发、焗发、固发和（hé）化妆美容中的各（gè）种妆型，应有一定的保（bǎo）质期和保（bǎo）型期（未做统一规定的，双方应事（shì）先约定）。因服（fú）务（wù）质量达不到预定的要求时，经营者（zhě）应免费再（zài）次为消费者提（tí）供服（fú）务。

　　行业改（gǎi）观（guān）需多（duō）方支持

　　据（jù）不完全统计（jì），太原市大大小（xiǎo）小美容美（měi）发店有近万（wàn）个，其中有省内的连锁店，有（yǒu）全国（guó）连锁店，有（yǒu）原（yuán）先国企改造的美容美发店，还有许多街头巷尾的（de）小美容美发店（diàn），从业人员（yuán）有数万人之多。业内（nèi）人（rén）士指出，要使该（gāi）行业彻底“旧貌（mào）换新颜（yán）”，还（hái）需（xū）要多（duō）方支持（chí）。

　　太（tài）原美（měi）容（róng）美发化（huà）妆品行业协会会长赵四（sì）华指（zhǐ）出，太（tài）原市现有360多万人口，美容美发的市场很大，潜力也很大。但是由（yóu）于长期（qī）以来的欠账，缺少政府的重视和（hé）舆论的宣（xuān）传，太（tài）原的美容美（měi）发（fā）行（háng）业并未形（xíng）成一个拳头产品，仅靠（kào）行业规范（fàn）和协会去（qù）从根（gēn）本上改变现状还很难。

　　赵四华指（zhǐ）出（chū），要使得该行业（yè）有一个根本（běn）的改观，还需（xū）要（yào）政府层面给予一些支（zhī）持，比如仿效南方的一些美容美发行（háng）业建（jiàn）立（lì）几个大规模美容美（měi）发化妆品产品和（hé）器材的批（pī）发城，从源头上改（gǎi）变这一行（háng）业（yè）的（de）不（bú）规范行为。目前太原（yuán）市美容美发化妆品协会正在加紧联合工商、卫（wèi）生、税务、物价和（hé）消协（xié）等部门实施这一行业（yè）规范（fàn）。此外（wài），该协会（huì）还将（jiāng）通过建立“诚信示范门店”，将不诚信门店列入“黑名单（dān）”等一些措施来引导规范并（bìng）整体推动这一行业的（de）健康发展。